Замена лишения свободы на более мягкое наказание
Читательница АГ-Эксперт спрашивает, по каким правилам лишение свободы меняют на ее ограничение, когда возможно условно-досрочное освобождение и как применяются электронные браслеты для контроля осужденного.
Вопросы от читательницы
В редакцию «АГ» обратилась женщина, родственника которой привлекли к уголовной ответственности. Спустя время оставшуюся часть наказания в виде 2 лет лишения свободы ему заменили ограничением свободы на 4 года. Осужденный посчитал такое решение несправедливым, но обжалование не привело к желаемому результату.
Читательница спрашивает, является ли назначенный срок законным и возможно ли условно-досрочное освобождение при ограничении свободы. Также она попросила разъяснить, в каких случаях уголовно-исполнительная инспекция вправе использовать электронные браслеты.
Замена неотбытой части наказания на более мягкое
Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, вправе претендовать на замену оставшейся части более мягким видом наказания по решению суда.
Это возможно, если осужденный полностью или частично возместил причиненный преступлением вред и демонстрирует положительное поведение в течение всего периода отбывания наказания (ч. 1 ст. 80 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ)).
Установлены минимальные сроки, по истечении которых наказание могут заменить (ч. 2 и 2.1 ст. 80 УК РФ):
- для преступлений небольшой и средней тяжести – после отбытия не менее одной трети срока или одной четверти при замене наказания на принудительные работы;
- для тяжких преступлений – после отбытия не менее половины срока или одной трети при замене наказания на принудительные работы;
- для особо тяжких преступлений – после отбытия не менее двух третей срока;
- для преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних – после отбытия не менее трех четвертей срока;
- для преступлений против половой неприкосновенности детей до 14 лет – после отбытия не менее четырех пятых срока;
- для осужденной за преступление небольшой тяжести беременной женщины или женщины, у которой есть ребенок в возрасте до 4 лет, находящийся в доме ребенка исправительного учреждения, – после отбытия не менее одной четверти срока.
Вопросы замены неотбытой части наказания рассматривают районные (городские) суды по месту нахождения учреждений, исполняющих наказания, и гарнизонные военные суды.
При замене суд может избрать любой более мягкий вид наказания из тех, что обозначены в ст. 44 УК РФ (ч. 3 ст. 80 УК РФ). При этом срок смягченного наказания должен определяться с учетом ч. 1 ст. 71 УК РФ (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).
Так, одному дню лишения свободы соответствуют:
- один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части;
- два дня ограничения свободы;
- три дня исправительных работ или ограничения по военной службе;
- восемь часов обязательных работ.
Например, если неотбытый срок лишения свободы составляет 11 месяцев, то срок ограничения свободы не должен превышать год и 10 месяцев.
При оценке оснований для замены суд учитывает поведение осужденного за весь период отбывания наказания и другие обстоятельства. В случае несогласия с решением осужденный вправе его обжаловать.
Смягчение наказания за особо тяжкое преступление
В 2022 г. в ст. 80 УК РФ внесли изменения. Теперь осужденным за совершение особо тяжких преступлений лишение свободы могут поменять на более мягкое наказание только после фактического отбытия не менее двух третей срока. А раньше осужденный мог обратиться в суд с ходатайством о замене лишения свободы принудительными работами после отбытия половины срока.
Уголовный закон, ухудшающий положение преступника, обратной силы не имеет (ст. 10 УК РФ). Поэтому новая норма, предусматривающая увеличение срока отбытия наказания, подлежит применению только в случае совершения преступления после вступления ее в силу (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8).
Таким образом, если человек совершил особо тяжкое преступление до 24 сентября 2022 г., то ст. 80 УК РФ применяется в прежней редакции, которая требовала отбытия половины срока до смягчения наказания. Если же преступление совершено после этой даты, ходатайствовать о замене лишения свободы на принудительные работы можно лишь после отбытия не менее двух третей срока.
Условно-досрочное освобождение
Условно-досрочное освобождение возможно только от наказаний, которые перечислены в ч. 1 ст. 79 УК РФ: содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы и лишение свободы.
Применение электронных браслетов при ограничении свободы
Для надзора за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы используются в том числе аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля (ч. 1 ст. 60 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Они применяются не как санкция, а для предупреждения преступлений и получения информации о поведении осужденных.
Перечень технических средств контроля установлен Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 198. В частности, к ним относятся электронные браслеты.
Решение об использовании средств контроля принимает начальник уголовно-исполнительной инспекции или его заместитель с учетом характеристики личности осужденного и наличия технической возможности (п. 34 Приказа Минюста России от 11 октября 2010 г. № 258).
Решение оформляется постановлением. Оно может быть принято при постановке осужденного на персональный учет или в дальнейшем, при исполнении наказания.
Оспорить постановление почти нереально. Суды не видят в применении технических средств контроля ограничения прав осужденного, если не нарушен формальный порядок (дела № 33а-8482/2018 и № 33а-10090/2020). А чтобы проверить соблюдение порядка, обычно лишь смотрят, есть ли на постановлении подпись уполномоченного лица.
Ответы на вопросы читательницы
Срок при замене наказания родственнику читательницы исчислен верно: 4 года ограничения свободы вместо оставшихся 2 лет лишения свободы.
Условно-досрочное освобождение от ограничения свободы закон не предусматривает.
Уголовно-исполнительная инспекция вправе применять электронные браслеты. Советуем проверить, не допущены ли формальные нарушения при вынесении постановления: кто его подписал и как мотивировано применение браслета.