Высокий уровень профессионального правосознания – гарантия правовой защищенности граждан
Защита прав, свобод и интересов граждан и организаций является целью деятельности адвоката. Данный вывод следует не только из логического анализа характера работы адвоката, но и имеет правовое обоснование, прямо следует из смысла статьи 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Уровень защищенности населения напрямую зависит от качества правосознания – как обыденного, так и профессионального, и правовой культуры общества.
Что представляет собой «правосознание» как явление правовой действительности? Правосознание – это понимание, осознание и отношение людей к праву, одна из форм общественного сознания, включающая в себя взгляды, идеи, представления, чувства, эмоции относительно права и правовых явлений.
Различают следующие уровни правосознания: обыденное, профессиональное, научное. Обыденное правосознание присуще обычному человеку, ориентирующемуся на собственный жизненный опыт, в том числе на знания, полученные в процессе учебы, работы, но не связанные с профессиональным изучением права. Профессиональное правосознание формируется в процессе специального изучения права, на профессиональной основе. Научное правосознание связано с процессом разработки понятий, определений, отражающих сущность права, научных доктрин, формируется на основе знаний о закономерностях в правовой сфере. При этом каждый из существующих уровней правосознания имеет различные качественные уровни.
Участвуя в судебных заседаниях, адвокат сталкивается с профессиональным правосознанием судей, представителей, участвующих в конкретном деле. Выносимые судебные решения зависят от качественного уровня правосознания судей. Чем ближе правосознание к идее верховенства права, тем более законным, справедливым является судебный акт. Высокое качество судебного решения предполагает погружение в возникший между сторонами спор, тщательный разбор фактических обстоятельств дела. Такой подход обеспечивает высокую правовую защищенность граждан. В процессе разрешения споров происходит взаимодействие судей с адвокатами. Адвокаты также взаимодействуют с должностными лицами органов государственной власти в процессе оказания юридической помощи доверителям. Представление об адвокатуре, формирующееся в процессе такого взаимодействия, также является индикатором качественного уровня правосознания.
Место и роль адвокатуры в целом, отдельного адвоката в частности, закреплены в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Адвокат – независимый профессиональный советник по правовым вопросам. Адвокат вправе оказывать следующие виды юридической помощи: консультации по правовым вопросам, составление заявлений, жалоб, исковых заявлений, иных документов правового характера, представление интересов доверителя в различных видах судопроизводства, представление интересов доверителя в государственных органах, организациях, участие в качестве представителя в исполнительном производстве и др. В процессе работы адвокат исходит из информации, сообщенной доверителем, и представленных им документов. В случае необходимости, адвокат вправе направить адвокатский запрос в целях получения документа, который у клиента отсутствует и который будет использован как подтверждение избранной доверителем позиции.
В статье 6 Закона об адвокатуре закреплено, что адвокат «не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя». Это же положение дублируется в статье 9 Кодекса профессиональной этики адвоката. Адвокат в процессе работы не устанавливает истину, что является задачей суда. Адвокат должен действовать в пользу своего доверителя, совершать действия, которые способствуют наиболее полной реализации интересов доверителя. Адвокат не вправе озвучивать позицию, которая не выгодна его клиенту, за исключением тех случаев, когда доверитель на этом настаивает, поскольку адвокат в своих действиях связан волей доверителя. Конечно же, разработанная позиция по делу, а также действия адвоката не должны выходить за рамки дозволенного законом. Законность –обязательный принцип деятельности адвоката. Адвокат не вправе учитывать пожелания, просьбы и требования доверителя, если они направлены на несоблюдение закона.
В правосознании должностных лиц правоохранительных органов, судей на сегодняшний день сохраняется тревожная тенденция отождествления адвоката и его доверителя. Отдельно отмечаю, что речь не идет обо всех без исключения судьях и должностных лицах, а лишь о наметившейся тенденции. Президент ФПА РФ Ю.С. Пилипенко отметил: «Особенности правосознания значительной части сотрудников правоохранительных органов таковы, что адвокаты воспринимаются ими в качестве пособников доверителей». Как справедливо отмечает Ю.И. Соловьева, адвокат не должен нести ответственность за выбор позиции по делу. Однако, как показывает практика, в массовом правосознании нередко происходит отождествление адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь... А.В. Иванов отмечает, что реализация адвокатом права на профессию нередко рассматривается правоохранительными органами, прокурорами и судами как воспрепятствование следствию и правосудию, хотя совершенно очевидно, что речь идет о выполнении профессионального долга в условиях противодействия государства.
Такое представление об адвокатах влечет за собой различные формы вмешательства со стороны государства в их деятельность, в частности, преследование адвокатов в связи с оказанием ими юридической помощи, проведение обысков в офисах адвокатов с последующим изъятием документов, вызов адвокатов на допрос в качестве свидетелей по делам их доверителей.
Об отождествлении доверителя и адвоката в представлениях судей свидетельствуют формулировки в некоторых судебных актах. Имеется прецедент, когда в тексте судебного акта содержалась формулировка о том, что представители ввели суд в заблуждение о фактических обстоятельствах дела. При этом суд не указал, в чем конкретно выразилось «введение в заблуждение», какими доказательствами подтверждено введение в заблуждение. Указание в тексте судебного акта на недобросовестное поведение адвоката-представителя в любом случае некорректно, так как должны быть доказательно установлены не только факт совершения недобросовестных действий и позиции, а также то обстоятельство, что эти действия являются проявлением воли самого представителя, а не его доверителя. Именно воля доверителя воплощается адвокатом-представителем.
Подобного рода формулировки в судебных актах в адрес адвоката дискредитируют его перед доверителями, негативно сказываются на имидже и деловой репутации. Представление интересов до верителей в суде, формирование правовой позиции с учетом фактических обстоятельств, озвученных доверителем, являются обязанностью адвоката. Обвинения в адрес адвоката за выполнение им своих обязанностей недопустимы.
То или иное отношение к праву, его институтам, к правовым явлениям связано с качеством образования, уровнем культуры общества, качеством законотворческой деятельности. Для того чтобы скорректировать отношение граждан к правовой действительности, нивелировать правовой нигилизм, необходимо проводить работу по повышению уровня правосознания населения. В частности, важную роль играет деятельность по правовому просвещению.
Правовое просвещение и информирование являются мерами профилактического воздействия в соответствии со статьей 17 ФЗ от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ», нацеленных на снижение количества совершаемых правонарушений. Правовое просвещение – одно из направлений деятельности, в частности, органов прокуратуры, Следственного комитета РФ. В статье 28 ФЗ от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» закреплено, что обязанности по правовому информированию и правовому просвещению населения могут также возлагаться на адвокатов. Между тем, многие адвокаты в добровольном порядке участвуют в такой деятельности, проводят встречи со школьниками, студентами средних и высших учебных заведений, дают им много полезной информации о правах, обязанностях, ответственности, рассказывают о правовой системе нашего государства, о его устройстве. Чем выше уровень информированности о правовой действительности, тем качественнее уровень правосознания граждан. Достижение более высокого уровня правосознания обычных граждан непосредственно связано с качественным ростом профессионального правосознания. Высокий уровень профессионального правосознания – гарантия правовой защищенности граждан.
Статья опубликована в журнале "Адвокатские вести России" №7-8 (247-248) 2021